O presente ensaio pretende desenvolver, a partir de uma abordagem que envolve o Estado, a Administração Pública e a Cidadania, uma análise da gestão pública capaz de dar conta da complexidade que envolve as questões atinentes à sociedade contemporânea em geral, e no Brasil em especial, aqui compreendida muito mais como um problema político e social da coletividade, do que um problema jurídico do Estado.
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